Френският парламент прие окончателно здравния пропуск и задължителната ваксинация

След повече от четири дни и нощи на разгорещени дебати в нощта на 25 срещу 26 юли 2021 г. френският парламент прие окончателно законопроекта, с който се удължава действието на здравния пропуск и се въвежда задължителна ваксинация за медицинските специалисти. Медиите определиха като тежка битка разгорещените дискусии, приключили в нощта на 25 юли, когато депутати и сенатори приеха общата версия на законопроекта за управление на здравната криза. Финалът на бурните дни и нощи показа подкрепа от 156 депутати на предложените от президента Емануел Макрон мерки, 60 депутати гласуваха „против“, а 14 се въздържаха.

Последният тест за това ще влезе ли в сила законът и дали ще бъде обнародван, е решението на Конституционния съвет, което ще бъде взето на 5 август 2021 г. Институцията беше сезирана от премиера Жан Кастекс и представителите на левицата.

Законопроектът

Гласуването в Националното събрание на Франция беше финалната стъпка за узаконяване на предложените в средата на юли 2021 г. мерки от президента Еманюел Макрон в опит да бъде овладяна ситуацията и да се ограничат последиците от поредната четвърта вълна на COVID-19.

Мерките включват представянето на здравен пропуск, в който е посочена ваксинация или отрицателен PCR тест, за да се отиде на кино, театър, ресторант, кафене, както и на различни културни и развлекателни събития. Същото ще важи и при посещение на панаири, търговски изложения и пътуване на дълги разстояния с влак, самолет и автобус.

Задължителна е ваксинацията на медицинските служители и работещите в домове за възрастни и хора с увреждания, професионалистите и доброволците, които се грижат за възрастни в домовете им, пожарникарите и военните. Това задължение влиза в сила от 15 септември 2021 г. На професионалистите, които откажат да се ваксинират, ще бъде забранено да практикуват, а заплатата им ще бъде спряна.

Според регламента младежите над 16 години нямат нужда от разрешението на родителите си, за да се ваксинират срещу COVID-19, а за всички до тази възраст е нужно разрешението само на единия от родителите.

Един от най-оспорваните текстове, който френският парламент отхвърли, беше създаването на нова конкретна причина за уволнение на служител заради липсата на ваксинация или здравна карта. Това не пречи на работодателите да уволняват, като се позоват на дълго отсъствие или сериозно нарушение. Според приетите правила след 30 август 2021 г. работещите в кафенета, ресторанти, кина, театри и други места за обществеността, трябва да представят валиден здравен паспорт, за да могат да работят. Ако не го направят, излизат в отпуск за три дни, след което вариантът е работодателят да прекрати трудовия договор или да предложи временна позиция, която не изисква здравен паспорт.

Според Конфедерацията на малките и средните предприятия работодателите са изправени пред правен риск, ако служителят оспори уволнението си пред съда. Те на практика нямат нито икономическа, нито правна сигурност.

При използването на фалшив здравен пропуск глобата е 135 евро.

Извънредното положение се удължава до 15 ноември 2021 г. Предложението на правителството беше да е до 31 декември 2021 г.

Политическият контекст

От самото начало беше ясно заявено, че действията са насочени към възможността да се овладее пандемията от COVID-19 и пораженията да бъдат сведени до минимум. Масовата ваксинация и постигането на колективен имунитет са в основата на възможността четвъртата вълна на заразата да премине по-леко за хората и за здравната система.

След приемането на законопроекта в нощта срещу 26 юли 2021 г. председателят на Националното събрание Ричар Феран приветства духа на отговорност на парламентаристите, мобилизирани да защитят французите.

Министърът на здравеопазването Оливие Веран благодари на депутатите и изрази благодарността си за справедливия и ефективен консенсус и за намерения баланс между „нашата свобода и нашето здраве“, тема, която определи като изключително трънлива.

„Здравната ситуация във Франция е много сериозна. За четвърти път сме пред избухването на епидемия от COVID-19 и точно това оправдава вземането на изключителни мерки, колкото и да не ни се иска“, заяви сенаторът от Републиканската партия Филип Бас по време на дебатите.

От своя страна, колегата му депутат Жулиен Обер гневно подчерта от трибуната, че никога няма да гласува текст, който позволява хората да бъдат уволнявани, защото отказват да се ваксинират.

Министър Оливие Веран (на снимката) на няколко пъти изрече ясно, че духът на текстовете в проектозакона, провокирали дискусии, остри противопоставяния и протести във Франция, е да насърчи ваксинацията в страната, за да се постигне колективен имунитет. „Така работещите защитават себе си, близките си и всички, с които общуват. Постепенно силата на вируса отслабва, а ние започваме да водим нормален живот“, заяви здравният министър.

По време на речта си на 12 юли 2021 г., когато обяви мерките, президентът Макрон ясно подчерта, че именно ускоряването на ваксинацията и възможността повече французи да бъдат защитени, са в основата на твърдите мерки. Тогава той изрично заяви, че ограниченията няма да бъдат за всички, а единствено за неваксинираните. Между другото, на следващия ден след речта му здравните власти отчетоха 200 000 ваксинации, на 15 юли те вече бяха 320 000, а 16 юли 2021 г. – 450 000.

Четвъртата вълна на COVID-19 във Франция

Франция вече навлезе в четвъртата вълна на COVID-19. На 20 юли новите случаи бяха 18 000. Само за седмица е отчетено увеличени от 140%. Причината е в делта варианта, който преобладава на територията на цялата страна. Състоянието може да бъде под контрол, само ако се увеличи броят на ваксинираните, категорични са специалистите.

Към 27 юли 2021 г. в болниците във Франция се лекуват над 7000 души с COVID-19. 952 от тях са в интензивните отделения. Здравните власти отчитат нарастване на броя на новите случаи на заразени и на нуждаещи се от болнично лечение французи. Болниците започват да усещат натиска на четвъртата вълна на заразата.

Протестите

Протестите във Франция срещу задължителното ваксиниране и здравния паспорт започнаха още през юли, когато Еманюел Макрон обяви затягането на мерките. Те продължават и до момента. На 24 юли 2021 г. протестиращите в Париж бяха 161 000 по данни на вътрешното министерство.

Демонстрацията беше прекъсната от няколко инцидента. Хиляди протестираха в Ница, Страсбург, Монпелие и други градове в страната. Основните аргументи на излезлите по улиците французи бяха, че те са против задължението и настояват да имат избор. Приемат действията на управляващите като пълно ограничение на всички свободи, извоювани през годините.

Протестни действия срещу задължителното ваксиниране срещу COVID-19 и новите ограничения имаше и в Гърция, Италия и Австралия. В над 80 града в Италия стотици италианци заявиха, че свободата им е нарушена. Един от основните лозунги в Неапол, Торино, Милано и Флоренция беше „Не на диктатурата! Свобода!“