Служебното правителство внася в парламента законопроектите за удължаване бюджетите на държавата, НЗОК и ДОО

На заседание, проведено в последния ден от установения в закона срок, служебният кабинет взе решение да внесе в Народното събрание проекта на закон, с който се продължава действието на бюджетите на държава, НЗОК и ДОО.

Тяхното действие ще продължи до приемането на новите бюджети за 2023 г. Ако и когато бъдат подготвени и одобрени.

Решението на служебния кабинет

Фактът, че в следващите месеци ще продължава да действа бюджетът на НЗОК за 2022-а означава, че няма да има промени в него. Средствата за здравеопазване ще останат в размер на 6 милиарда лева и очевидно няма да достигнат 7 милиарда лева, каквато е предложението за 2023 г. на здравния регулатор.

>>>В здравеопазването са нужни ключови реформи, но те няма как да се случат чрез бюджет 2022

Настоящата ситуация означава още, че до приемането на новия бюджет Касата може да изразходва 1/12 от парите, заложени за 2022 г. както е по регламент.

Вариантите на НЗОК за бюджет 2023

Да припомним, че НЗОК подготви два проекта за бюджет 2023. И в двата общата сума за здравеопазване е близо 7 милиарда лева. Отликата между тях е, че във втория увеличението за лекарствата е по-голямо и е в размер на 22% или са предвидени средства от над 1 милиард и 979 милиона лева. В първия става дума за малко над 1 милиард и 700 милиона, а повишението е с 12,4%.

Във втория вариант има определен и ред, по който се извършват разходите за електронни рецепти и медицински изделия и храни за лечение в дома. Определена е и нова група на лекарства, които се изписват с протокол и за които се извършва експертиза. Те са за домашно лечение на хора с редки заболявания и са скъпи, но в същото време броят на нуждаещите се от тях е много малък. Създаването на новата група дава възможност хората с редки болести да имат реален достъп до терапии и медикаменти. НЗОК предвижда и увеличаването на медикаментите за злокачествените заболявания. От здравния регулатор прогнозират, че през 2023 г. над 1 300 000 здравноосигурени българи ще потърсят лекарства, които Касата заплаща частично или изцяло.

И в двата варианта хоспитализациите по клинични пътеки са над 2 200 000, а парите да болничната помощ са над 3 милиарда лева като увеличението е 10,6% във второто и почти 15% в първото предложение.

Първият вариант предлага увеличение в доболничната и дентална помощ от 12%, а в специализираната – 13%. Сериозно е повишението на средства за лечение на деца, което от 35 000 000 лв. през 2022-а става 72 170 600 лв. през 2023.

Над 201 000 000 лв. е предвиденият резерв.

Аргументите на служебния кабинет

Основният аргумент, представен от служебния премиер Гълъб Донев, е, че: „Управленската философия на правителство, излъчено от парламентарно мнозинство, намира израз в Закона за държавния бюджет, а служебното правителство не разполага с необходимата парламентарна подкрепа, за да предлага свои идеи и политики в интерес на българските граждани.“

Преди началото на извънредното заседание на 31 октомври 2022 г. премиерът заяви, че тъй като е време „за вразумяване, когато става дума за бюджета на държавата“, кабинетът е избрал като вариант удължения закон за бюджета.

Подобна позиция защити пред депутатите и служебният финансов министър. Росица Велкова подчерта, че не служебният кабинет, а редовно правителство има отговорността да предлага политики.

За политическите решения и функционирането на системите

Със сигурност липсата на нов бюджет в областта на общественото здраве ще рефлектира негативно върху системата, която и без това едва се държи. Кризата в здравеопазването става все по-тежка, а липсата на визия за бъдещето я превръща в драматична.

Картината в настоящето буди тревога. Недоволството ескалира. Протестите на здравните работници не само не спират, защото няма причина затова, но и набират сила и обхващат все повече лечебни заведения.

>>>Снежана Николова: Няма да спрем да се борим за достойнството на професията

Хората с увреждания непрестанно алармират за това, че нито един от поставените от тях проблеми не се решава – като се започне с ощетяването от ТЕЛК и се стигне до невъзможността реално да се лекуват.

>>>Вижте ни и ни чуйте, призовават хората с увреждания в отворено писмо до институциите

Общинските и областни болници са не по-малко за окайване. Не са в състояние да си поемат разходите, нито пък да увеличат, както беше обещано, заплатите на работещите. Все още има болници, в които условията за лечение и за работа трудно могат да бъдат приети за нормални. Продължават да липсват медикаменти за хората с редки болести, но и за други заболявания.

Колкото и да добавим към картината, тя няма да изсветлее, напротив, краските й ще стават все по-тъмни и отблъскващи.

Защото е така от години. И причина затова са лъжите, гасенето на отделните пожари и пренебрежението към общия, липсата на ясна политическа воля и на кураж от управляващите да овладеят ситуацията, но не като решават отделните казуси, а като създадат най-накрая реално работеща и справедлива здравна система. И я подредят така, че да е ясно какво ще се случи в следващите няколко десетилетия. Това се случва не с прехвърляне на топката, нито с измиване на ръцете, а с компетентност, посветеност и отдаденост. С идеята, че се захващаш с проблемите, за да ги решаваш наистина.

>>>Здравеопазване 2022 – възможна ли е реформата

И е крайно време това да се случи, защото очакваните проблеми в резултат на невъзможността да има редовно правителство със сигурност ще се сторят незначителни пред това, което може да се случи в здравеопазването през следващите години: да затворят болници, защото в тях няма да има кой да работи, а хората да бъдат лишени почти напълно от достъп до здравни грижи. И това ще стане на фона на демографската трагедия у нас, огромния брой болници и количество техника и минималното количество медицински работници, ако не се намери наистина воля за реална работа в името не просто на здравната система, а на живота на българите и тяхното бъдеще.